人口老龄化是我国人口发展的必然趋势和规律,也是我国今后较长一段时间的基本国情。根据国家统计局发布数据显示,2023年末60周岁及以上人口已超2.9亿人。养老问题已成为社会普遍关注、群众迫切期待解决的民生问题。习近平总书记在党的二十大报告中明确提出“实施积极应对人口老龄化国家战略,发展养老事业和养老产业,优化孤寡老人服务,推动实现全体老年人享有基本养老服务。”为我们积极应对人口老龄化,推动养老工作高质量发展指明了正确方向,提供了根本遵循。
呼和浩特市人大常委会全面贯彻党中央、自治区党委决策部署,紧密围绕市委中心工作,积极回应群众关切,以高质量人大监督紧盯养老工作高质量发展,连续多年将养老议题写入市人大常委会工作要点,列为重点监督工作,把应对人口老龄化国家战略落到实处。2022年,对呼和浩特市居家和社区养老工作情况开展集中视察,进一步健全完善居家和社区养老相关政策体系,推进居家和社区养老服务中心建设,在医疗卫生与养老服务融合发展方面取得一定成效。2023年,对《中华人民共和国老年人权益保障法》实施情况开展执法检查,进一步提高养老服务水平,通过普及有关法律知识,营造全社会依法维护老年人权益的良好氛围,促进老龄事业与经济社会协调发展。2024年又对呼和浩特市安宁疗护试点城市建设工作开展了集中视察。
为提升安宁疗护服务水平献言献策
通过调研视察发现,呼和浩特市安宁疗护在试点工作中存在如下问题:一是试点医疗机构建设标准不统一;二是医保报销和医疗收费不完善;三是团队力量和专业培训不足;四是人民群众对政策服务不够了解。市人大常委会建议,要做好全市安宁疗护服务顶层设计工作,进一步完善呼和浩特市试点实施方案,明确安宁疗护工作长期布局规划和重点任务,细化分解近期目标和具体内容。一要明确试点建设标准,以点带面整体推进。对试点机构从安宁疗护病区建设、医疗设备配备等方面制定基础标准;明确安宁疗护适用对象的判定依据;丰富安宁疗护服务项目和服务内容,以试点医疗机构辐射带动全市其他旗县区安宁疗护工作开展。二要完善项目收费制度,调整医保统筹范围。学习第一、二批安宁疗护试点城市先进经验,制定合理的安宁疗护服务收费制度;积极探索建立按床日付费结算的医疗保障制度,优化基本医疗保险保障范围。三要配齐配优专业团队,强化专业与心理培训。科学规划全市安宁疗护人才发展,引入社工、心理咨询师等专业人员;定期组织全市安宁疗护理论知识与实践技能培训班,加强心理医生对安宁疗护工作者开展心理疏导与心理知识培训。四要科普安宁疗护理念,做好相关宣传报道。充分发挥新媒体优势,在重要媒体频道播放安宁疗护科普节目和采访报道;通过张贴海报、组织讲座等方式加强安宁疗护进乡镇、进街道社区的宣传工作。下一步工作中,市人大常委会还将针对视察情况,提出审议意见,形成问题清单,持续监督市政府整改落实到位。
全力做好监督工作 守护青城夕阳之“美”