玉泉区:探索“党建+”新模式 做好新时代人大工作

来源:发布时间:2024-04-18

玉泉区人大常委会深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和中央、自治区党委、市委人大工作会议精神,推进党建工作与业务工作深度融合,使党建与学习教育、人大监督、代表服务等工作互融共进,推动人大工作取得新进展新成效。

(一)围绕党的全面领导,实施“党建+学习教育”,保持人大工作正确的政治方向

玉泉区人大常委会始终坚持党对人大工作的全面领导这一最高政治原则,充分发挥常委会党组“把方向、管大局、保落实”作用,切实将党的全面领导落实到人大工作的各方面各环节全过程。通过“履职党小组(专工委)—党员代表—党外代表—群众”工作链条的上下贯通、有效运行,实现党的组织对党员代表全覆盖、党的领导对人大代表全覆盖。通过1+6+9的学习模式,“人大代表讲堂”等学习分享平台,组织引导代表开展学习研讨,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,习近平总书记对内蒙古重要讲话、重要指示批示精神,习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想、中央人大工作会议精神,深刻领悟核心要义、实践要求,切实把真理伟力转化为做好人大工作的强大动力。

(二)围绕中心大局,实施“党建+监督”,推动人大监督质效逐步提升

玉泉区人大常委会坚持以党建为引领,以铸牢中华民族共同体意识为工作主线,聚焦办好两件大事,推动实施好“六个工程”,按照玉泉区“崇文、重教、营商、自然”的发展思路,围绕区委中心工作和群众普遍关切,在法治政府建设、生态环境保护、保障和改善民生等方面打好监督“持久战”,以高质量监督推动经济社会高质量发展。履职党小组(各专工委)就年度监督工作计划的制定进行专题研究部署,广泛听取各方意见,精选议题开展监督,在调研过程中,实行“履职党小组+调研视察组”并进模式,把调研课题培训活动开展在调研视察前,把主题党日活动开展在调研视察行程中。在听取专项工作报告和完成调研视察后,撰写高质量审议意见和调研报告,反馈给相关部门,履职党小组(各专工委)对审议意见和调研报告提出问题的办理落实工作进行督办,要求相关部门在一个月内将处理方案书面报送履职党小组(各专工委)征求意见,两个月内向区人大常委会书面报告研究处理情况,分类分层推动相关问题切实解决。

(三)围绕发挥代表主体作用,实施“党建+代表”,提高代表履职能力

充分发挥人大代表在践行全过程人民民主中的主力军作用,加强代表履职能力建设,采取集中培训、外出考察等形式,落实代表任期培训规划和年度培训计划,邀请代表列席常委会会议或参加相关监督活动,切实提高代表综合素质和依法履职水平。强化代表履职服务保障,围绕标准化建设、规范化管理、常态化运行、特色化引领,推动人大代表之家(室)提档升级,建立“场地常用、活动常有、代表常在、群众常来”的工作机制,代表之家的召集人由镇人大主席、街道人大工委主任担任,召集人须为中共党员,专业代表工作室的召集人由履职党小组组长(专工委主任)担任,将市、区、镇三级人大代表全部编入代表之家(室),推进人大代表之家(室)“建管用”工作,不断丰富代表活动形式,提升代表活动实效,努力将人大代表之家(室)建设成为代表参政议事、联系群众、增进治理的重要阵地。加强代表履职服务信息化建设,优化代表履职档案管理,实行人大代表履职积分制,镇人大、街道人大工委和履职党小组(各专工委)指定专人详细记录代表参加人大会议、提出建议意见、反映社情民意信息、参加学习培训、调查研究和其他履职情况,定期将履职积分情况向代表公布,并把代表履职积分结果作为评选优秀代表的主要依据和推荐代表连任的重要参考依据,对履职意愿不强、履职不认真的代表进行劝退。继续完善“双联系”制度,健全人大常委会领导与列席代表座谈机制,年内,至少组织3次列席代表座谈会。继续加强代表建议意见办理工作,将办理代表建议意见工作与监督工作相结合,充分吸纳代表提出的建议意见,以建议意见“内容高质量、办理高质量”为目标,形成“事前、事中、事后”闭环办理机制,增强建议意见办理实效。继续推进信访代办制、人大代表参与诉前调解等制度落地见效。开展代表年终述职、优秀建议评选等活动,进一步增强代表履职为民、服务发展的动力。