人民代表报刊发文章《呼和浩特:创新督办机制,推动代表建议“落地开花”》

发布时间:2024-07-05

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(2024年7月2日,人民代表报第3版刊发了《创新督办机制,推动代表建议“落地开花”》一文,报道了呼和浩特市人大常委会创新监督方式,提高代表建议办理质效的经验做法。)

近年来,内蒙古自治区呼和浩特市人大常委会围绕党委中心工作,通过创新监督机制、压紧压实责任、强化成果导向,不仅提升了人大监督的质效,也确保了代表建议的高效办理与落地。
一、创新监督机制,构建人大监督闭环
呼和浩特市人大常委会积极创新监督机制,通过优化监督流程、强化监督实效,有力推动了市域经济社会的高质量发展。一是围绕党委工作重心,深入调研确保审议报告高质量。坚持“党委工作重心在哪里,人大作用就发挥到哪里”的原则,围绕监督议题,组织开展了深入细致的调研活动,确保提交“含金量”高的审议报告,以报告的高质量促进审议的高质量,为常委会审议提供翔实的参考依据。二是构建闭环监督机制,强化人大监督实效。在审议意见的办理上,进一步规范、优化了办理流程,改变了以往的“文来文往”,形成“交办-督办-报告-审议-测评”的闭环监督工作机制,实现了审议与办理的“双向互动”,有效增强了人大监督的刚性和实效性。三是联组分组审议相结合,同向发力促高质量发展。采取联组审议和分组审议相结合的形式,推动常委会组成人员会前做好充足准备,精心准备审议发言,提高审议意见质量。同时,秉持“在监督中支持”的工作理念,同向发力、形成合力,共同推动市域经济高质量发展。
二、压紧压实责任,提高建议办理质效
在代表建议办理方面,呼和浩特市人大常委会坚持“内容高质量、办理高质量”的原则,采取了一系列创新做法。一是强化沟通协调,提升建议质量。制定《市人大代表提出建议指南》,健全代表提出建议前的沟通协调机制,通过组织代表参加座谈会、听证会等活动,让代表更加深入了解相关领域工作,提出更具针对性的建议。二是构建全方位督办机制,确保建议办理深入有效。在办理过程中,构建了“党政领导全员督办、主任会议成员领衔督办、各专(工)委分工督办、热点难点归类督办、办理效果跟踪督办”的建议办理机制,将与年度24个监督议题相关联的 107件建议进行打捆督办,开展“代表、局长面对面 ”活动,实现了对建议全方位、多角度、深层次的督办。三是代表全程参与,共促建议办理质效提升。市人大常委会创新督办方式,将提建议代表全部纳入相应的调研组,全程参与调研、督办,通过“承办单位、建议代表、相关专门委员会捆绑式参与代表建议办理见面会,促进了人大常委会机关、人大代表、承办单位之间的共识,全面提高了建议办理质效。
三、强化成果导向,推动建议落地有声
为确保建议能够落地有声、惠民利民,呼和浩特市人大常委会在强化成果导向方面下足了功夫。一是在建章立制上下功夫。要求承办单位将已有的好经验和做法坚持好、完善好、落实好,发挥制度效能。二是在办理质量上再提高。要求承办单位把解决问题和提升满意度作为建议办理的重中之重,加强与人大代表在建议“办前、办中、办后”的沟通联系,严格履行“三见面”制度,确保建议得到有效办理。三是在行动上见真章。要求承办单位强化成果意识、报帐意识,对现阶段能解决的问题要及时解决,对暂时不能解决、需要综合协调解决的问题要提出科学合理的思路举措,并向代表讲清时间表和路线图。四是在成果转化上再强化。要求市人大各专(工)委牵头开展建议跟踪督办工作,抓好建议办理成果转化工作,推动建议从“纸面”落实到“地面”,真正让代表建议转化为推动经济社会发展的实际成果。